의견
Isaac Herzog는 수백만 유대인의 조국인 이스라엘의 대통령입니다. 그는 5일간의 방문을 위해 며칠 안에 호주에 도착할 예정입니다. Anthony Albanese 총리의 말에 따르면 Herzog의 주요 목적은 “15명의 무고한 생명의 손실을 슬퍼하고 있는 유대인 공동체 구성원들과 협력하는 것”입니다. 이들은 작년 12월 14일 본다이에서 호주 땅에서 사상 최악의 테러 공격으로 살해된 사람들입니다.
유대인 공동체는 그러한 참여를 받을 자격이 있습니다. 그들은 방문이 제공할 수 있는 모든 편안함을 누릴 자격이 있습니다. 약 10만 명의 깊은 상처를 입은 호주 유대인들과 그들과 함께 슬퍼하는 수백만 명의 대리 대표로서, 그리고 헌법상 정당 정치보다 높은 직위의 소유자로서, Herzog는 어떤 경우에든 문명 사회가 모든 사람에게 주어야 하는 기본적인 존경보다 훨씬 더 많은 자격을 가지고 있습니다. 비록 일부는 그가 지금 방문하는 것이 부적절하다고 말하지만, Herzog는 어떤 경우에도 그 사람을 방문하는 것이 부적절하다고 말했습니다.
호주 역시 대통령의 방문을 통해 어두운 풍경에 작은 빛이 스며들기를 바랄 자격이 있습니다. 많은 예외가 있지만 대부분의 팔레스타인인과 이스라엘인은 깊은 상호 적대감에 빠져 있습니다. 각 공동체는 불의에 근거한 불만을 서로에 대해 품고 있습니다. 각자는 상대방이 피해의 첫 번째, 또는 적어도 주된 원인이라고 인식합니다. 불만은 불만을 낳고, 상호 객관성의 부재는 화해를 가로막는 장벽 중 하나가 됩니다.
이러한 상황에서 호주는 대통령의 방문이 화해를 향한 작은 발걸음이 되도록 요청해야 합니다. 한 단계는 객관성을 추구하는 것인데, 객관성이 없이는 팔레스타인과 이스라엘 사이의 평화가 불가능합니다. 그러한 조사는 국제 연합이 이스라엘을 회원국으로 인정한 1949년 5월 11일에 시작될 것입니다. 동시에 이스라엘은 “유엔 헌장의 의무를 전폭적으로 받아들인다”고 언급했습니다. 여기에는 국제사법재판소(ICJ)의 결정을 준수하는 것도 포함됩니다.
이스라엘은 헌장 의무를 위반했습니다. 그 점을 입증하는 많은 사례 중 두 가지 예가 있습니다. 첫째, 2016년 12월 23일, 미국이 거부권 행사를 거부한 가운데 안보리는 결의안 2334호를 채택하여 “이스라엘이 1967년 이후 점령한 팔레스타인 영토에 정착촌을 설립하는 것은 동예루살렘을 포함하여 법적 타당성이 없으며 국제법상 향긋한 위반이며 두 국가 해결책 달성에 주요 장애가 되며 정의로운 지속적이고 포괄적인 평화”. 이사회는 또한 “이스라엘이 모든 정착 활동을 즉각적이고 완전하게 중단할 것을 요구한다”고 반복했습니다.
두 번째 예는 ICJ의 두 가지 권위 있는 선언에 관한 것입니다. 이 중 첫 번째 사건은 2024년 1월 26일에 임시 결정으로 내려졌지만 법적 구속력이 있는 결과였습니다. 법원은 단 2명의 반대자만을 제외하고 가자지구에서 이스라엘을 상대로 제기한 소송에서 남아프리카공화국이 제기한 대량 학살 사건이 그럴듯하다고 판단했습니다. 법원의 최종 결정은 시간이 좀 남았습니다. 둘째, 2024년 7월 19일, 해당 법원의 판사 15명은 동예루살렘을 포함한 팔레스타인 점령 지역에서 이스라엘의 정책 및 관행으로 인해 발생하는 법적 결과라는 제목의 소송에서 조언을 전달했습니다.
15명의 판사 중 한 명이 멜버른 대학교 로스쿨의 수상자이자 호주 국립 대학교의 석좌 교수인 힐러리 찰스워스(Hilary Charlesworth)라는 점은 호주인들에게 의미가 있습니다. 그녀는 완벽한 평판을 가지고 있습니다. 그리고 이 경우에 그녀는 대다수의 동료들과 일관되게 동의했습니다. 11대 4로 법원은 “이스라엘이 팔레스타인 점령 지역에 계속 주둔하는 것은 불법”이며, 따라서 이스라엘은 “가능한 한 빨리” 그 주둔을 종료해야 할 의무가 있다고 판단했습니다. 12대 3으로 모든 국가(물론 호주도 포함)는 “이스라엘이 점령된 팔레스타인 영토에 주둔함으로써 발생하는 상황을 합법적인 것으로 인정하지 않고 그 주둔으로 인해 발생한 상황을 유지하는 데 도움을 제공하지 않을 의무가 있다”고 결정했습니다. 그리고 법원은 12대 3으로 UN을 포함한 국제기구는 이스라엘의 팔레스타인 주둔으로 인해 발생하는 상황을 합법적인 것으로 인정하지 않을 의무가 있으며, UN, 특히 총회는 이스라엘의 불법적인 주둔을 가능한 한 빨리 끝내기 위해 필요한 조치를 고려해야 한다는 의견을 내렸습니다.
이스라엘 정부는 안전보장이사회는 물론 ICJ의 권위도 변명할 수 없이 부인해왔습니다. 그러나 이것이 국제법의 두 가지 궁극적인 원천이다. 이스라엘은 전쟁으로 획득한 영토에서 철수하지 않았습니다. 팔레스타인 문제에 대한 두 국가의 해결책이 있어야 한다는 점을 받아들이지 않았습니다. 오히려, 점령된 서안 지구에 이스라엘 정착촌을 장려하고 정착민들이 피해를 가할 수 있도록 허용하여 난민이 된 팔레스타인 주민들에게 막대한 불의를 초래했습니다. 그것은 또한 “가자 지역의 대량 학살 사례”에 해당하는 상상할 수 없는 인간 고통의 대가를 치르고 가자 지구를 인간이 거주하기에 부적합한 잔해로 만들었습니다. 문명화된 생명이 의존하는 모든 것이 파괴되어 60,000명이 훨씬 넘는 팔레스타인의 생명을 희생시키면서 무시무시한 황무지가 동반되었습니다. 팔레스타인인이라면 누구도 완전히 절망할 정도로 충격을 받지 않을 수 없을 것입니다.
호주 유대인들은 이스라엘 정부의 행동에 대해 책임이 없으며 비난받아서도 안 됩니다. 반유대주의를 변명할 수 있는 것은 아무것도 없습니다. 여기서 요점은 세계 국가들 사이에서 이스라엘의 법적 지위가 이스라엘 국가의 수장으로서 헤르조그 대통령이 염두에 두는 것이 유용할 수 있다는 것입니다.
데이비드 하퍼(David Harper)는 전 항소법원 판사였습니다.
오피니언 뉴스레터는 자신의 의견에 도전하고 옹호하며 정보를 제공하는 주간 견해를 모아 놓은 것입니다. 여기에서 가입하세요.
데이비드 하퍼 빅토리아 대법원 항소법원의 전 판사, 호주 적십자(빅토리아) 국제인도법위원회 전 의장, Ken Lay AO를 의장으로 하여 테러와 폭력적 극단주의 예방 및 대응 권한에 대해 보고한 빅토리아 정부 패널의 회원입니다.